• Група демократів представила свою версію рамкового законопроєкту про криптоактиви.
• Він протиставляється CLARITY Act, який був схвалений Палатою представників у середині липня.
• Новий білль, серед іншого, вводить заборону для політиків і членів їхніх сімей на випуск токенів.

Група з 12 сенаторів-демократів представила законопроєкт про структуру крипторинку. Це нормативний фреймворк, який охоплює випуск і торгівлю цифровими активами, роблячи акцент на захисті інвесторів.

До групи авторів ініціативи входять Марк Ворнер, Кірстен Джиллібранд, Корі Букер, Адам Шифф, Енді Кім та інші. У документі підкреслюється, що крипторинок являє собою сферу з потенціалом на трильйони доларів, але відсутність правил заважає його розвитку і ставить під загрозу інвесторів.

«Ми зобов’язані зробити це заради мільйонів американців, які беруть участь у цьому ринку, щоб створити чіткі правила, що захищають споживачів і оберігають наші ринки. Ми також повинні гарантувати, що цифрові активи не будуть використовуватися для фінансування незаконної діяльності або набивання кишень політиків та їхніх родин», — ідеться в спільній заяві політиків.

Рамковий законопроєкт охоплює низку пунктів, а саме:

• усунення прогалин у регулюванні. Комісія з торгівлі товарними ф’ючерсами (CFTC) здійснюватиме нагляд за тими активами, які не є цінними паперами. Встановлення галузевих стандартів, зокрема в розрізі розкриття інформації про токени і проєкти;
• ясність юридичного статусу криптоактивів. Формування чіткого механізму класифікації токенів і монет;
• розширення повноважень SEC для тих активів, які підпадають під визначення цінних паперів. Застосування для них правил фінансового ринку;
• нагляд за DeFi, заборона на виплату відсотків за стейблкоїнами;
• реєстрація платформ в Агентстві з боротьби з фінансовими злочинами (FinCEN);
• прийняття AML/CFT-політик, заборона на діяльність тих платформ, які сприяють обходу санкцій.

Крім того, законопроєкт вводить заборону для чиновників та їхніх сімей на випуск і просування токенів. Також він передбачає обов’язкове розкриття криптоактивів у деклараціях і відображення винагород за просування проєктів у цій сфері.

Крім того, білль також містить пункти про підвищення фінансування CFTC і SEC, що пояснюється необхідністю розширити повноваження агентств з нагляду за крипторинком.

Запропонований демократами законопроєкт протиставляється CLARITY. Ця ініціатива була схвалена Палатою представників США в середині липня 2025 року.